【封面故事】〈牧民計劃書之我見〉　林康政

 
　　近幾年來，在港台及中國內地教授的「教理講授學」課程中，我往往要求學員，包括修士、修女及信仰培育的統籌人等，編寫教理牧民計劃書。
 
　　牧民計劃書主要是應用現今組織管理學的原理和策略，來籌劃教會的牧民與福傳工作，好能有效地牧養天主子民，並傳遞救恩的喜訊。
 
　　當然，牧民計劃書不只限於教理講授工作，更可用於各項牧民職務，可以是堂區或聯合堂區性的，更可以屬教區，甚至跨教區。這裡，我應用5W1H的提問法，配以具體事例，分享教區牧民計劃書的編寫方式[1]：
 
1. WHY：制定目標
 
 
　　編寫牧民計劃書的第一步，先要清楚自己教區的牧民視野（vision）及使命（mission）。
 
　　就視野方面，要關注教區的牧民計劃，如何配合普世教會的福傳方向。論到使命，這關乎該教區在教會福傳工作中所擔當的角色。這樣，教區要衡量其身處此時此地的文化生活、社經現況、已有優勢和人力物資，並因應地方教會的需要和能力，來訂定可行的牧民目標。
 
　　遵從普世教會的信仰原則，與評估地方教會的實況必須兩者兼顧。比方，普世教會於2008及2009年先後慶祝「保祿年」和「司鐸年」，不少地方教會則朝這方向，按其實況而制定了全年的牧民計劃。香港教區於去年（2009）則針對地方教會的聖召短缺問題，以「司鐸聖召年」為題，推動教區機構及堂區舉辦各項活動和牧民工作，目的在於強化司鐸的延續培育、靈修生活及牧民職務，並能鼓勵更多青年積極回應司鐸聖召，尤其教區司鐸聖召。[2]
 
2. WHOM：牧民對象
 
　　有了牧民工作的目標，就要界定自己教區所要牧養的天主子民。在當今教會學的光照下，「天主子民」與「福傳」更具廣泛意義，對象不單只是天主教的信友，也包括準備接受入門聖事的慕道者。又因為天主願意召叫所有人回歸基督善牧的羊棧，牧民對象甚至可伸展到其他基督宗教的信徒，非基督徒及各宗派人士。
 
　　教區必須注意不同對象的身心狀況、個別處境、社會環境及信仰發展等種種需要。[3]這樣，地方教會就該釐訂各類牧民對象的優次，才能回應不同對象的牧民需求，有效地投放資源。比方，大陸教會在宣講方面會關顧農村與城市兩類不同狀況的教友，而台灣花蓮教區的牧民對象，就不得不包括東部一帶不同族群的原住民。
 
3. WHO：誰來負責
 
　　主教作為教區的首長，理當成為教區牧民計劃書的負責人，但卻需要教區轄下各委員及堂區信徒團體，分工草議和商討計劃書的事項。
 
　　記起香港教區胡振中樞機藉著舉行教區會議（2000年3月4日至2001年12月30日），以下而上的方式，集結各界意見，與教會上下一同策劃和制定教區的牧民計劃。當時胡樞機成立籌委會，以法定及選舉方式，讓教區機構、委員會與堂區組織的代表，組成206名的教區會議成員。
 
　　籌委會先搜集普世教會及教區有關文件資料，把綜合而來的議題項目供各成員選立和商議。七項研討議題獲胡樞機批核後，會議成員分七組進行討論，包括教友培育與職務、青少年牧民、關社、傳揚福音（向教外人）、婚姻與家庭牧民、教育及文化、教區司鐸的聖召栽培及延續培育。
 
　　各組編寫會議草案，並經多次修訂後，向外界公開諮詢。歷時22個月的教區會議，共召開10次全體大會，七份決議案集結177項的具體牧民建議，經成員兩度投票後，選出了十項優先關注的牧民工作，作為教區未來十年的牧民重點。
 
　　胡樞機取得教區內集體參與的良好成果，於2002年9月8日，簽署「教區會議議案及牧民優次」法令，並以「熱愛生命、珍惜天恩」牧函，正式公布按牧民優次的十年計劃大綱。[4]
 
4. WHEN：何時進行
 
　　教區的牧民計劃，可針對年度或分3至5年來實施，甚至可以有更長遠的安排，像實施教區會議成果一樣，預定十年計劃。每項計劃實施時，也可以就教區的實況和需要，以不同形式進行。
 
　　香港教會早於1989年，為準備1997年回歸中國，胡振中樞機頒布了《邁向光輝十年的牧函》，制定以建立信仰小團體為前提的十年牧民指標，供教會內各委員和單位落實牧民計劃時，作為依據、參考和評估。[5]
 
5. WHAT：牧民工作
 
　　教區牧民計劃書中最重要的一環，就是要制定牧民工作的範圍。
 
　　自梵蒂岡第二屆大公會議以來，直至1992年《天主教教理》的訓示，各類傳教和牧民工作都建基在基督的救贖工程及教會的福傳使命上，並從平信徒藉入門聖事所領受的先知、司祭和君王三重使命，以及聖職人員所擔負的訓導、聖化和管治三職，引證教會的三項牧民職務。[6]
 
　　1997年由羅馬聖職部頒布的《教理講授指南》40～52號，就教會三項牧民職務的工作範圍，給予清晰的界定與整合：宣道的職務（Ministry Of The Word）關懷各類福音初傳、教理講授、學校及家庭教育、禮儀講道及神學教育等牧民工作。
 
　　教理講授兼重入教前的慕道培育，與入教後的各類信仰教育，並與各項牧民工作彼此聯繫，而各項宣道職務都與教會的禮儀職務（Liturgical Ministry）、及團體生活與社會見證的職務（Social Ministry）互相緊扣。
 
　　因此，三項牧民職務如此制定了宣講、禮儀和見證的三類牧民工作，三者於教區牧民計劃書都是不可或缺的。主教作為地方教會的首要負責人，必須在聖職人員的協助下，與平信徒共同參與和承擔這些牧民工作。[7]
 
　　就禮儀的職務，除了司鐸於七件聖事的施行外，也包括教友在禮儀中的統籌、協助與參與[8]，例如輔祭、讀經、歌詠及送聖體等職務，時辰祈禱、聖經誦讀（lectio divina）、教會聖儀及各種熱心敬禮的帶領及推動等。
 
　　至於團體生活及見證的職務[9]則更為廣泛，可包括教區及堂區內各種對外對內的事務小組、善會、各類信仰團體的愛德服務及使徒工作，例如為臨終者及亡者的服務、醫院牧靈工作、家庭牧民、關社行動、籌劃青年活動與老人服務、資訊科技與福傳、宗教交談、靈修輔導、外籍人士及新移民的牧民、監獄牧民等。
 
　　總之，一切牧民工作的策劃都包含在三大牧民範圍裡，三者互相關連，彼此補足。當然，教區就地方教會的情況，可有不同的比重。
 
　　例如，日本教會分十六個教區，皆集中發展團體生活和社會見證的職務，而修會及堂區就活躍於愛德服務，並以宗教交談作福傳工作的起點。[10]在這共通點下，各教區仍有不同的牧民狀況和取向，例如在我身處的長野縣，須關懷不少外籍人士，尤其對菲律賓教友的培育。
 
6. HOW：如何實施
 
　　牧民計劃書的實施，就是把前五個項目，加以應用和落實，即定立具體行動的先後次序，並分步驟去踐行各項牧民工作。
 
　　有些牧民方案較概括，富彈性，甚至只提供目標和原則，讓教區內各委員會及堂區，議定延續性的牧民計劃書。例如：日本橫濱教區主教曾在第三個千禧年開始，頒布教區牧民訓令及牧民評議會與委員會守則[11]，要求每年至少一次召開教區司鐸及牧民會議，讓教區內各組織和堂區報告其福傳現況，交流牧民心得，並適時作牧民檢討及跟進工作。
 
　　但香港教區會議所議定的牧民計劃，在實施上卻相當嚴謹。於2001年12月教區會議結束後，為有效地實施會議所表決的優先關注牧民項目，胡樞機隨即聯同教區司鐸議會，把十項優先牧民事項歸納為信仰培育、婚姻與家庭牧民及青少年牧民三大範疇，並召集十二名工作小組成員，分別撰寫各範疇的具體工作計劃書。我當時作為小組的一員，專責信仰培育範疇，針對堂區慕道團一項，按5W1H的原則，編訂了五年的牧民計劃書，並草議了3至6年的牧民進程。
 
　　更重要的是，具體的計劃書必須列明每項事務的財政預算，所負責的單位、及人力資源調配，以及工作進度表。這樣，各項牧民工作得以按部就班地實施。
 
　　當然，在實施過程中，適時的評估和跟進的檢討機制是必須的。故此，於2002年陳日君主教，正式委任了教區會議平信徒、司鐸及修女成員、教區機構代表、堂區教友或善會代表一共七位專員，組成「教區會議監察小組」，專責檢視各計劃書的執行情況與進度。[12]
 
　　事實上，教區牧民計劃書的草議和實施，可有不同的做法。5W1H的編寫方法旨於把計劃書的重要項目整合起來，方便應用於大小的牧民方案。
 
　　無論如何，我在這裡以有限的牧民經驗，分享了有關牧民計劃書的編排，希望與台灣教會內各教區的同道互勵共勉，好能共同在中華大地上，延續基督救贖的福音使命。
 
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作者簡介：
林康政，香港教友，羅馬傳信大學神哲學學士，美國華盛頓天主教大學碩士，主修教理講授與宗教教育。過往，任職於香港教區教理中心，曾編撰成人慕道的《信與傳》導師用書、《慕之道》的教理手冊。近年著有《教理講授十講》一書，並於港台及國內的神學院，教授有關教理講授及牧民的學科。目前旅居於日本長野縣，作信仰與牧民的服務。